過去四十年，工研院促進產官學交流，許多學子從清大、交大畢業進入工研院，之後再轉往新竹科學園區服務，累積兩萬兩千位多位院友，有七千多位院友轉往新竹科學園區服務。
為了協助臺灣企業轉型，工研院運用院友優勢，成立了院友會，一方面協助工研院研究發展，一方面促進院友交流，希望使新竹產生更多創新事業，成為台灣產業轉型的示範城市，進而帶動全台產業轉型。
近期天使基金、租稅減免等政策都是為了鼓勵創新創業。羅達賢分析：新興產業代表新生命，能幫助台灣產業轉型。未來再把競爭力弱的產業外移或加值，對台灣經濟發展有正面意義。
羅達賢坦言：「整個環境在改變。」現在多元化的社會，選擇變多，過去由特定產業強力主導的環境已不復在。創新產業遍及電子、材化、機械、資訊、通訊、光電等產業，這些產業有些受限環境、有些需投入大量資源、有些面臨法規問題，工研院需全盤考量，與全世界比較，才能找到台灣的競爭優勢。